Burtnieku novads kā atsevišķa pašvaldība faktiski vairs nepastāv. 2021. gada administratīvi teritoriālās reformas rezultātā tas tika apvienots ar vairākām citām teritorijām, veidojot jauno Valmieras novadu. Burtnieki tagad ir Valmieras novada Burtnieku apvienības centrs. Tas nozīmē, ka jautājums par spēļu zālēm šajā teritorijā ir skatāms gan no Valmieras novada perspektīvas, gan no valsts līmeņa regulējuma.
Pēc uzņēmumu kataloga viss.lv datiem, Valmieras novadā kopumā reģistrētas 7 spēļu zāles un kazino [1]. Tomēr precīzu skaitu tieši bijušā Burtnieku novada teritorijā, tas ir, Burtnieku, Vecates, Matīšu, Ēveles, Rencēnu un Valmieras pagastā, publiski pieejamos avotos nav iespējams noskaidrot. Šī informācija nav apkopota atsevišķi par katru pagastu vai apvienību.
Salīdzinājumam, Rīgā darbojas 230 spēļu zāles un kazino, Liepājā 21 un Jelgavā 12 [1]. Burtnieku apvienība ir lauku teritorija ar aptuveni 8 000 iedzīvotāju, tāpēc liela skaita spēļu zāļu tur nav gaidāms. Tuvākā pilsēta Valmiera ir galvenais centrs, kur šādi uzņēmumi visticamāk arī koncentrējas.
Visā Latvijā 2023. gada nogalē darbojās 3 kazino, 194 spēļu zāles un viena bingo spēles zāle, kopā nozarē nodarbinot 2722 darbiniekus. No šīm 194 spēļu zālēm 79 atradās Rīgā, 52 citās valstspilsētās, bet 63 darbojās 31 Latvijas novadā [2].
Galvenais normatīvais akts ir Azartspēļu un izložu likums. Saskaņā ar šī likuma 20. pantu, Latvijā azartspēļu organizēšanas vietas ir kazino, spēļu zāles, bingo zāles un totalizatora un derību likmju pieņemšanas vietas [3].
Par to, kas vispār ir spēļu zāle, likumā ir skaidra definīcija. Spēļu zāle ir konstruktīvi nodalīta atsevišķa telpa vai vairākas savstarpēji saistītas telpas, kurās ir uzstādīti un tiek ekspluatēti vismaz 20 azartspēļu automāti [4]. Parlaments ir izskatījis priekšlikumus šo skaitu palielināt no 20 uz 25 vienībām, tādējādi novēršot maza izmēra spēļu zāļu izvietojumu valsts teritorijā [5].
Lai gan daudzi cilvēki Latvijā ir izslēguši sevi no azartspēlēm un nevar piekļūt spēļu zālēm un tiešsaistes kazino Latvijā, spēlētāji ir atraduši veidu, kā apiet šo izslēgšanu, un izmanto ārzemju kazino pakalpojumus.
Kā norāda tiešsaistes kazino salīdzināšanas portāls Luckylatvian.com:
“Vietēji licencētie kazino nodrošina spēlētājiem tiesisko aizsardzību, integrāciju ar PIPARS (pašatteikušos personu reģistru) un automātisku nodokļu apmaksu izmaksas brīdī. […] izvēloties operatoru bez IAUI licences, visa atbildība par līdzekļu drošību un iespējamo strīdu risināšanu gulstas uz pašu spēlētāju.“
Likumā pašvaldībām ir piešķirtas noteiktas tiesības. Pašvaldībai ir tiesības noteikt teritorijas, kurās aizliegts organizēt azartspēles. Divpadsmit mēnešu laikā pēc šāda lēmuma pieņemšanas azartspēļu organizētājiem jādemontē automāti, bet 36 mēnešu laikā jāslēdz spēļu zāles [6]. Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija šādās teritorijās atļaujas vairs neizsniedz [6].
Praksē šo normu izmantošana ir bijusi sarežģīta. Vairāku pašvaldību mēģinājumi aizliegt spēļu zāles savā teritorijā ir saskārušies ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas iebildumiem. Kā skaidroja ministrijas pārstāvji, pašvaldībām nav tiesību vienkārši aizliegt šo komercdarbības veidu visā teritorijā, tāpat kā nevar aizliegt alkohola tirdzniecību [7].
Valmieras novads nav publiski paziņojis, ka tas izmantotu savas tiesības aizliegt spēļu zāles Burtnieku apvienībā vai citur novadā.
Azartspēles ir aizliegts organizēt pasta vai banku iestādēs, medicīnas un izglītības iestāžu ēkās, valsts pārvaldes iestādēs, baznīcās un kulta celtnēs, kā arī jebkādās ēkās, kas atrodas tuvāk par 500 metriem no izglītības iestādēm, baznīcām un kulta celtnēm [8]. Tā kā Burtnieku apvienībā ir vairākas skolas un baznīcas, šis 500 metru noteikums faktiski izslēdz lielu daļu iespējamo atrašanās vietu.
Nākotnes izmaiņu ziņā, valdība ir sagatavojusi grozījumus, kas paredz paaugstināt vecuma ierobežojumu azartspēlēs no 18 uz 21 gadu un noteikt, ka spēļu zāles nestrādātu no plkst. 6.00 līdz 9.00 [9]. Šie grozījumi vēl ir likumdošanas procesā.
[1] viss.lv — Spēļu zāles, Kazino: sadalījums pa adresēm. https://viss.lv/katalogs/spelu_zales_kazino/latvija/
[2] jauns.lv — “Latvijā ir 3 kazino, 194 spēļu zāles, 1 bingo spēles zāle. Gadā ieņem 288,633 miljonus eiro” (2024). https://jauns.lv/raksts/bizness/593673
[3] Finanšu ministrija — Azartspēļu organizēšana. https://www.fm.gov.lv/lv/azartspelu-organizesana
[4] Oficiālās statistikas portāls — Azartspēles (definīcijas). https://stat.gov.lv/lv/statistikas-temas/noz/azartspeles
[5] LV portāls — “Gaidāmās izmaiņas Azartspēļu un izložu likumā” (2023). https://lvportals.lv/skaidrojumi/351110
[6] Azartspēļu un izložu likums, 41. un 42. pants. https://likumi.lv/ta/id/122941-azartspelu-un-izlozu-likums
[7] LSM.lv — “Likums par azartspēlēm viens, interpretāciju pašvaldībās — daudz” (2022). https://www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/likums-par-azartspelem-viens-interpretaciju-pasvaldibas–daudz.a457773/
[8] Azartspēļu un izložu likums, 21. pants (aizliegtās vietas). https://likumi.lv/ta/id/122941-azartspelu-un-izlozu-likums
[9] Finanšu ministrija — “Paredzētās izmaiņas azartspēļu un izložu regulējumā”. https://www.fm.gov.lv/lv/jaunums/paredzetas-izmainas-azartspelu-un-izlozu-regulejuma
Tīmekļvietnes lietošanas noteikumi
Tīmekļvietnē publicētās informācijas pārpublicēšana bez saskaņošanas ir aizliegta ar likumu
Burtnieku novada pašvaldības organizētajos pasākumos var tikt fotografēts un filmēts. Fotogrāfijas un videomateriāli var tikt izmantoti publicitātes materiālos. Iebildumu gadījumā varat vērsties pie pasākuma organizatora vai fotogrāfa, lai Jūs nefotografē un fotogrāfijas ar Jums nekur neparādās publiski